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“三个创新”助推“三个融合”

DATA:2017-12-21  浏览次数:1031

       ——东方控股集团党委在教育实践活动中推动企业转型升级的典型案例

      非公有制企业的党建工作,是企业独特的政治优势,是企业深层次的竞争力,是非公有制企业实现科学发展的关键因素。如何在深入开展党的教育实践活动中把非公有制企业的政治优势转化为企业的核心竞争力,建立长效机制助推企业转型升级,是东方控股集团今年来着力进行的重要探索和实践。

第二批教育实践活动开展以来,根据上级党委的统一部署,东方控股集团党委以“三个创新”助推“三个融合”为指导,通过加强和创新党建工作,切实把党的群众路线融入企业,化作行动,取得实效。

一、创新党建工作思路,使党建工作主动地融入企业转型发展之中。

    企业是生产单位,生产经营是中心工作。企业党组织要发挥政治核心作用,就要有新的思路,不能脱离企业中心工作抓党建,必须把党建工作主动地融入企业转型发展之中,从决策体制上改进,从工作方法上创新,从工作内容上拓展。第二批党的群众路线教育实践活动启动后,东方控股集团党委坚持小型、业余、灵活的工作原则,把教育实践活动与企业中心工作、党员思想作风建设相结合,与实现“转型升级”的战略目标相结合,明确五个专题,突出抓好三个层次的学习。一是加强主题教育,抓好管理人员的率先学习。集团党委明确五个专题,让党员和管理人员明白学什么,保证党员学得明白、想得清楚,找准问题、边学边改。集团党委常委会和各集团党委委员把学习教育摆在第一位,先学一步,在个人自学的基础上,通过组织专题学习、召开集中研讨会和带着问题结合调研向基层学习等方式,进一步强化宗旨意识、群众观点,切实解决思想认识问题。集团领导率先垂范,为全集团深入开展教育实践活动带了好头、作了示范。二是开展案例教育,抓好党员骨干的强化学习。集团党委要求必读书目不变,规定动作不少的基础上,以支部为单位开展案例教育,通过集中学习先进企业的典型经验和工作案例,真正把宗旨意识、群众观点入心入脑、化为自觉行动,并体现到实际工作中。三是强化典型教育,抓好普通党员的普遍学习。学典型用典型,是第二批教育实践活动的一个重要特点。避免仅是抄笔记、看电影的传统学习形式。集团党委组建党的群众路线教育实践活动宣讲团,通过订单式培训、网络、微信等传播手段对教育实践活动的精神要求、步骤和方法进行及时广泛的传达贯彻,使学习教育活动务实管用。

      这种方法让学习教育学有目标、学有方向、学有内容、学有对象,切实把党的群众路线融入企业,化作行动,为加强基层党建工作和企业转型发展奠定扎实思想基础和理论基础。

二、创新党建工作模式,取得企业与党组织共同发展的良性循环。

       非公有制企业中,党员与组织的先进性直接体现在与企业部门绩效相关的方面,将支部党建工作与业务工作紧密结合,不仅使党组织与党员的先进性得到充分体现,也能取得企业与党组织共同发展的良性循环。在教育实践活动中,东方控股集团党委打破党、工、团自上而下自成一体的“线性”工作格局,紧扣“服务大局、服务企业、服务员工”主题,组织开展“工作在一线、机关下基层”等主题实践活动,通过加强服务践行群众路线。在具体实践中,集团董事会成员每人联系1个产业集团,集团党委委员每人重点联系1家成员单位,控股集团七个管理中心根据部门职责和业务分工,按照全覆盖、不交叉的原则各确定1家单位为联系点。控股和各集团党委委员通过“驻点调研”、“与一线员工面对面”等形式,充分分析联系点经济运营、管理体制、作风建设等方面存在的突出问题和困难,做到带着课题下基层、带着任务下基层、带着措施下基层。调研中采取“听、看、谈、问、议”等多种方式广泛征求意见,查找部门履职中的突出问题,切实转变总部机关作风,坚决摒弃“老总”做派,强化“依靠”意识,真正把员工、民工放在心上,以谦卑之心倾听员工群众呼声,以换位思考理解员工群众感受,以真诚态度了解员工群众诉求,通过建立联系点研究制定联系基层、服务企业的具体措施和长效机制。

        各集团通过建设各种便民利民的基础设施,搭建做好服务群众工作的基础和平台。为此,东方控股集团党委所属四个产业集团结合行业特性突出四个重点,打造四项工程,实现了党建工作更直接服务中心工作的目标。一是围绕中心工作,打造服务工程。东方路桥集团党委把教育实践活动与项目建设相结合,以工程项目单位为依托,联合参建各方成立临时联合党支部,着力打造项目服务工程,为项目推进铺路搭桥。二是围绕廉洁自律,打造阳光工程。东方公路产业集团党委借教育实践活动契机,“廉字当头”促公路收费监督管理,集团纪检委与各收费所站负责人进行廉政约谈,签定廉洁从业承诺书,构建双向监督互保机制,积极打造阳光、透明、廉洁工程,更好地发挥党组织的监督保障作用。三是围绕队伍建设,打造和谐工程。房地产业面临的一个普遍难题是如何维护员工队伍稳定。东方地产集团党委针对这一现实问题,十分注重发挥企业党建和思想政治工作优势,把群众利益放在首位,多方筹措资金启动所开发楼盘的商业地产项目,并积极探索转型发展之路,分别在东胜欣园小区建立“邻里市场”,在伊旗开设美好农场有机蔬菜配送服务,在康巴什新区搭建“小区管家”服务平台,为入住的业主和居民提供便利并开展送服务上门等活动,用服务架起党和群众的“连心桥”。四是围绕党员管理,打造强基工程。朵日纳文化产业集团党委充分发挥桥梁纽带作用,紧扣活动主题,精心设计活动载体,开展富有成效、各具特色的活动,萨拉乌苏旅游文化公司加强与周边省市的签订合作协议,开拓旅游市场。东方民族艺术团积极拓展演出市场,今年先后赴港台地区和美国演出多场,受到文化部和当地民众的一致赞扬。

三、创新党建工作机制,推动服务群众工作常态化、长效化。  

        服务群众是一项经常性、长期性的工作,必须有长效机制来保障。今年,集团党委借助教育实践活动的契机,在“整改落实、建章立制”环节中,从理论、实践两个层面进行深入探索,不断加强基层党建工作机制、制度建设,推动服务群众工作常态化、长效化。一是健全民意沟通机制。在坚持定期开展党建调研、定期开展联检联评的基础上,在全集团开展“一评四考”活动(“一评”,就是群众满意度评议;“四考”,就是考核基层走访率、民情知晓率、矛盾化解率、问题办结率),努力实现“联系无遗漏、服务无缝隙”的工作目标。二是健全问题解决机制。坚持实打实地解决员工、民工群众反映强烈的突出民生问题,为广大党员和管理人员服务群众提供平台支撑和制度保障。三是健全考核评价机制。进一步提高员工、民工群众满意度在年度绩效考核中所占比重,并把服务成效作为党员和管理人员考核奖惩、选拔任用的重要依据,促使党员和管理人员真正把服务员工、民工落到实处。

         目前,我们逐渐探索完善了党管分配、党员津贴、党员末位淘汰、民工联队党建等一系列独具东方特色、行之有效的党建制度,并适时提出建立党建工作项目化管理机制、“机关下基层、服务在一线”常态化工作机制、党群工作联席会议制度、“345”流动党员管理教育和关爱农民工志愿服务工作机制、基层党建工作典型创建竞赛活动机制等,通过塑造党建精品项目(工程),建立起与企业发展目标愿景相一致、与企业管理内涵相匹配、与企业管理机制相协调、以党建工作对企业发展贡献率为价值追求的有效的运作机制,从而实现有效的考评和监督,进而实现党建工作水平提升。    

四、助推党的政治工作与经济管理手段相融合。

  企业党的工作主要是政治工作,对应于经济、行政管理的治理手段,主要是通过思想引领、队伍建设、组织纪律、文化建设、廉政建设、群众工作等形式实现的。相对于行政和经济管理手段,党的政治工作的明显的特点是:更加看重精神和文化的力量,更加突出以人为本的理念,注重人的文化修养、思想素质、道德品质、价值观念、精神面貌的培养和塑造,能够促进人的全面发展,满足职工体面地劳动、有尊严地生活的精神需求,是企业最主要的软实力,运用好了可以产生比经济手段、行政手段更强大更长久的效应。所以,只要把党的政治工作同经济管理手段相融合,就会形成强大的合力、持久的动力,产生巨大的经济效益和社会效益。我们在实际工作中,始终注意思想政治工作与企业中心工作一体化、企业精神文明建设与物质文明建设一体化、企业文化建设与内部控制体系一体化。同时,又大胆吸取现代企业管理精华,引入现代企业管理的先进理念,完善工作检验标准和考核体系,在工作方法、工作手段上取得了新的突破,收到了新的效果。

五、助推党建工作模式与企业管理相融合。

  管理体制是决定企业其他制度的核心。在深入开展教育实践活动和推进“转型升级”过程中,我们把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业管理体制和管理制度、工作规范之中,使党组织政治核心作用组织化、制度化和具体化,形成了党组织与公司管理结构职责明确、有机融合、运转协调的体制机制,充分发挥了党组织政治核心作用和政治引领作用;同时,通过教育实践活动的开展,健全党组织有效参与决策的机制,公司章程和董事会、经理层议事规则中将党组织参与重大问题决策的主要内容和程序作出明确规定,坚持党政共同讨论重大决策、重大项目安排、重要人事任免、大额资金运作以及涉及职工切身利益的重大问题;把坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合,把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者相结合,使企业经营管理人员选拔任用制度化、规范化、程序化;切实履行保证监督职能,把党组织监督与监事会监督、职代会监督有机结合起来,加强对企业贯彻落实科学发展观和执行国家方针政策的监督,加强对领导干部和关键岗位的监督,极大地提高了各级管理人员服务群众、科学发展的能力和水平。

  (三)助推党的职能与企业发展相融合。

     一般来说,人们普遍认为“经济工作是硬指标,党建工作是软任务”,这是历史形成的一种思维惯式。在推进党的政治工作与企业管理手段相融合的基础上,根据企业改革发展的实际需要,我们创造条件推进党的建设的职能转化和扩张,在推行“双向进入、交叉任职”的基础上,推进一些职能部门合署办公模式,为党的职能融入企业发展创造了条件。各级党组织在深入开展教育实践活动中,找准切入点,增强融合度,提高操作性,探索建立可量化考核的办法和措施,注重发挥党员管理人员的表率示范作用和党员的先锋模范作用,把党政工团凝聚成发展合力,提高党了建工作的科学化、制度化、规范化水平,也提高了企业现代化管理水平。

       在当前经济条件下,非公有制经济在发展中面临更多的挑战,“保生存谋发展”的任务依然艰巨。因此,探索如何加强和创新非公有制企业党建工作,真正把非公有制企业的政治优势转化为核心竞争力,保证企业健康发展的正确方向,促进转变经济发展方式主线,是新形势下党建工作的重要任务,也是东方控股集团转型发展的内在需要。东方控股集团党委将以开展服务型党组织为重点,把工作重心转移到服务转型、服务发展、服务员工、服务群众上来,着力增强服务群众本领,推进东方控股集团转型升级,推动企业发展再上新台阶。  


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