国家发展和改革委员会经济运行局副局长朱宏任今天表示，尽管今年中国煤电油运结构性矛盾突出，保证稳定供应难度加大，但国家不考虑增发小煤电、小火电来增加发电量，解决当前的煤电短缺问题。

　　他在新闻发布会上称，“这样从结构上是不可行的，从道理上也是不可能的。”然对于煤电短缺背后的煤在涨价，而电却不允许涨价的价格机制因素，发改委官员却谈之甚少。

　　朱宏任指出，当前煤电短缺的主要原因包括当前气候极端恶劣，一些地区关停小煤矿带来的煤炭供应不足，运输瓶颈存在制约，以及煤炭需求持续比较高。他进一步指出，除当前极端恶劣气候影响铁路交通运输外，去年冬天以来，中国南方地区遇到50年一遇的严重干旱，特别像川(四川)渝(重庆)、湖北、湖南地区，来水比平常要减少60%。而这些地区都是水电比重比较高的地区，所以发电受到影响。

       朱宏任表示，去年中国的煤炭产量是25.23亿吨，增长8%左右，在近几年内，这个速度非常快。从总量来看中国煤炭供应应该不成问题。而造成煤炭短缺的原因包括，一些地方因为煤矿安全整顿的原因，把一个地区的各种煤矿停下来，包括有问题的和没有问题的煤矿，导致煤炭紧张的情况有所加剧。同时，高耗能行业的发展速度超过一般工业的增长速度，导致整个电力的紧缺。而这种紧缺又和电煤紧缺联系在一起。 

        煤电库存依旧紧张 

       朱宏任指出，根据电监会介绍，全国现在有17个省出现了拉闸限电的情况，缺电的情况接近3990万千瓦。这是一个非常高的数字，这个数字直接反映在电厂，拉闸限电的一个重要原因就是煤炭供应紧张，全国电煤库存到1月25日大约是2142万吨，不到正常存煤的一半。目前电厂正在抓紧时间采取各种措施紧急调煤。在被问及煤电联动价格问题时，朱宏任表示，从整个推动方向看应该是资源型产品的价格改革问题，应向在资源型产品价格中反映资源成本、环境成本方向努力。但他指出，“调整的过程和在什么条件下出台，还要根据当时的情况而定。从目前的情况来看，应该说当前煤炭紧张还不是这个原因造成的。” 

        他表示，煤炭的产运销机制改革仍然在继续，近几年来，国家积极推动订货机制改革，基本的方向就是坚持市场配置资源的主导作用，减少人为干预，避免出现价格扭曲。推动这个方向的结果包括建立集中的煤炭交易市场等。任何符合现代市场交易的方式，政府都在积极研究和考虑中。