曾经一路高歌的东方路桥集团面对2014年市场大环境的低迷和债务的积累，如何扬起风帆，继续前行？如何在困境中实现百年东方，共同富裕的梦想？在2014年的金秋九月，我们走进了东方路桥，带着问题，寻找答案。也许，这答案并不现成，或并不理想，但我们从中是否能感受到什么？捕捉到什么？我们希望这种萌动能形成一种一种变革的力量，一种前行的勇气，开启东方新的征程……
    曾经创下过年产值30多亿元的东方路桥集团在2013年度过一个市场低迷的严冬后，2014年的初春仍然是不寒而栗，外欠集团数十亿元的债务，不饱和的工程，不到位的工程款，300名待战的员工……一切都显得那么紧迫，那么有压力。
    推行机构改革、定编定岗定责、全员竞聘上岗三大举措，成为2014年初春东方路桥集团推进机构创新、制度创新、管理创新的第一板斧。原三个工程公司的12个项目部经过机构改革后，成了6个项目部，集中了施工中的专业技术力量；一些小公司合并到一些能力较强的公司，一些职能部室重新整合归类。机构瘦身后，管理人员相应需缩减。随着原来较为庞大的组织机构的整合，一些管理人员得到了缩水。本着营造优秀人才脱颖而出的环境，从而形成公平、竞争的人才机制，东方路桥集团制定了各类竞聘办法，在东方控股集团人力资源中心的指导和参与下，组织开展了考试竞聘工作，集团职能部室负责人及各岗位工作人员，工程公司副总、项目经理、副经理、各职能部室负责人和各工作岗位人员，以及子公司各工作岗位人员参加了竞聘，随着考试、考评成绩的公开公示，员工得到了透明的答案。按照竞聘办法，没有得到竞聘的员工，安排在辅助岗位工作，降级降薪，来年可再去竞聘正式岗位。干好干坏一个样的“大锅饭”被打破，员工的晋升通道有了空间，干事创业的热情得到了激发，筑路铁军的精神面貌为之一振。
    苦练内功转作风
    按照经济规律，市场总是有起伏、有波浪的。多年来，一路上扬的东方路桥集团向开足马力的发动机，始终处于马不停蹄施工的阶段。这些年，东方路桥集团在没有喘息的施工任务中，靠一个个?┕び舱讨写虺隽耸科虺隽似放疲銮苛耸盗Γ匆布哟罅送度耄哿送庹Ｊ谐〉牡兔裕酶斓家桓隼渚菜伎嫉幕幔惫ひ桓稣莩涞绲幕帷０凑斩娇毓杉抛懿枚《Φ囊螅プ』觯疤岣撸嗔纺诠Γ岳僬健?
    2014年的春天，东方路桥集团党委和集团公司根据党的群众路线教育实践活动的安排部署，组织集团全体党员和员工，进行了多形式、多场次、多内容的教育实践活动学习，一场场爱国主义教育电影、一部部党建理论经典的书籍、一次次企业文化和专业技术的培训、一个个有针对性专题问题的讨论、一批批各类讲座的考试向一次集中放电的过程，员工们也像久旱的甘霖吮吸着知识的乳汁，提升着思想认识，提高着业务素质，同时也强化了组织性和纪律性。
    面向群众的教育实践活动也促进了集团党委工作作风的转变，结合教育实践活动，东方路桥集团党委共查摆、收集各类问题134条，经整合为38项，其中四风方面的问题6项，关系群众切身利益的19项，联系群众最后一公里方面的问题13项，经整顿，已完成了机关工作作风、超标准接待、节日公款送礼、办事拖拉推诿、工作懈怠、重形式轻实效、重施工轻党建等17项问题，建立了开拓市外施工市场、增加员工收入、建立竞争机制、完善员工晋职晋级机制、帮助员工解决入托入学难等21项问题的整改台账，修订完善了卓越绩效管理试行办法、项目经理工程管理全过程负责制管理办法、集团职能部室工作职责和员工岗位职责、“绿卡联队”管理办法、“双十佳”评选办法等管理制度。
    挖掘潜力育市场
    2014年入春到夏末，东方路桥集团在鄂尔多斯境内主要承担了东康线改扩建工程包茂立交工程，准旗煤电铝一体化工程、准旗通村公路的护坡、填方等遗留工程，准旗通村公路马栅到大占公路、东胜潮脑梁109线工程，东阿高速公路公路等工程；这些大多属于遗留的工程量对于东方路桥集团来说，显然是吃不饱的。
   2014年入夏以来，东方路桥集团公司在参与了我市和内蒙古自治区十几次招投标市场的竞标活动以后，冷静分析了其施工投入、条件、利润等主要经济指标，凭借东方路桥集团的品牌优势，挺进公路施工市场。2014年8月20日至30日，东方路桥集团先后有3项较大的公路施工工程开工，它们是：国电建投内蒙古能源有限公司进场道路，内蒙古昊盛煤业有限公司石拉乌素矿井及选煤厂进场、运煤两条道路，伊泰集团塔然高勒至锦泰化工园二级公路，这三项工程总造价约1.5亿元。至此，东方路桥集团三个公司的6个项目部全都启动，进入了施工状态。
    2014年9月底，记者随着东方路桥集团党委党建调研组走进了位于杭锦旗境内塔然高勒至锦泰化工园的伊泰集团煤精细化工项目基础建设工地，这一项目投产后年产可达120万吨，参与前期施工的企业都是中字号的大企业。其中，项目区28公里多的二级道路施工由东方路桥集团和另外一家企业承担。这个通过招投标得来的9250多万元的施工项目虽然来的有些晚，但它却是2014年东方路桥集团的一个重要工程。此时，我们走进工地，看到这个虽然开工只有十几天的工地，却已是布线井然，推土机轰鸣，驻地规范，承担这一施工任务的三公司二项目部经理杨向军信心满满地说：今年虽然开工晚，但我们只要资金到位，摆布合理，加上我们优秀的民工联队，今年上冻前，我们会完成全部路基施工任务。参与这项施工任务的民工联队长袁虎、袁顺利也在旁边卯足了劲说，他们俩的联队已有50多人上阵，主要承担着土方的车辆运输任务，他们不会给集团掉链子的。
    民工管理出新招
    是啊，民工联队建设是东方路桥集团多年来健康发展的一个成功经验，那么，2014年工程不饱和，我们的民工联队情况怎样？他们是否也在探讨转型？此间，我们近距离地接触了几个民工联队长，也倾听了他们的心声。
    正在热火朝天施工的东康线改扩建包茂高速立交桥2013年6月初开工后，于2014年5月初复工，现有赵建良、金东华、艾东、张马元、袁顺利五家联队的600多位民工在此施工。
    传承东方路桥集团的优良传统，金东华联队对在此施工的90多名大多是云南的少数民族民工关爱有加。去年底，十几位云南民工返乡回家时，金东华给卖了机票，今年个别民工在施工期家中有事，金东华先给他借了一万元钱回家办事，这位民工用了20多天办完事又回来了；农忙秋收、学生开学时，金东华又主动给民工借钱，帮助他们解决燃眉之急。暖心的关怀，换回了联队的凝聚力，许多云南民工把家属也带来加入到联队中。曾经在集团接受过采访的傈僳族民工欧长云不仅靠打工娶了媳妇，还把媳妇也领入了联队，他们说：这个企业我们信得过！
    然而，让金东华最为称赞的是东方路桥集团今年在施工过程中推出的按工程计量30%拨付的工程款，他说：这种管理公开、透明，可缓解施工紧张时的资金压力，我们欢迎！金东华还说：今年，东方路桥集团的工程量不够我们吃，我们也在考虑拓宽市场，这虽然不叫转型，但是，我们就凭东方路桥集团绿卡联队的品牌，在呼市西二环承揽了2400多万元的工程，这就是品牌的力量啊！
    在东方路桥集团承建的东胜至空港物流园区高速公路施工现场，我们见到了王文明、张金保、祁珍等民工联队长，他们对今年的工程量还算满意，在谈到与集团合作这么多年的感受时说，他们最满意的是今年集团推出按工程计量比例拨付的工程款，最感动的是集团富有人文气息的企业文化，最愿意的是与集团的长久合作。
    在与其他民工联队长交谈时，也有人表示：自己在老家有地、有树有草，如果集团在转型发展期，可考虑共同整合这些资源。
    转型升级聚力量
    转型升级，是市场大环境对每个企业、每个员工提出的一种新要求，也是市场对我们提出的一种新挑战。我们必须放低姿态，从零做起。谈到转型升级，东方路桥集团公司总经理刘忠义说：我们要用市场的手段，发挥路桥施工主业的优势，开拓与路桥施工经营相关的市场；其次是发挥我们的品牌优势、施工优势、人才优势、实力优势、诚信优势、民工优势，整合集团其他资源优势，解放思想，打开思维，凝聚团队，开拓市场，追求效益。
    对此，东方路桥集团的一些公司已开始探索，东普公司成立了负责联络快递业务的小组，到社会上承揽部分快递业务。经过一段时间的查找、筛选、定位，承包了韵达快递铜川片区一年的代理权，解决了几名工人的就业问题。公司总经理徐凯还通过个人关系，推荐了两名机械手到煤矿担任运煤司机。同时，公司还留下几名工人进行混凝土小型预制品制作施工。通过各种举措，东普公司留住了技术骨干，为日后发展积蓄了力量。
    转型升级，如同一个引导人们挖掘潜力闯市场的导向，更是一个逼迫人们解放思想的动员令，同时，它也如同一股旭日喷薄的力量，激发着人们的潜力，激活着市场的活力。东方路桥，正逆势上扬，从零做起，大路朝前，走向新征程！